Глава 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РЕСУРСНОГО РАЗВИТИЯ
4. Государственное регулирование переработки сырья и доставки продуктов
переработки
Государство стимулирует переработку основных видов сырья на
отечественных производственных мощностях посредством регулирования экспортных
тарифов.
Государство планирует и организует развитие и поддержание
инфраструктуры доставки сырья на перерабатывающие предприятия (нефтегазопроводная
и дорожная инфраструктура).
Государство планирует развитие новых перерабатывающих
мощностей в соответствии как с региональными индустриальными и потребительскими
приоритетами, так и с экспортными интересами, по возможности учитывая наличные
мощности градообразующих предприятий, а также тенденцию к расширению
экономического партнерства с государствами Юго-Восточной, Южной и Центральной
Азии. Развитие новых перерабатывающих мощностей осуществляется в форме
государственно-частных партнерств.
Государство руководствуется аналогичными соображениями также
при разработке и реализации проектов энергетического развития, а также развития
водной и наземной транспортной инфраструктуры.
Государство должно стимулировать переработку основных видов
сырья на отечественных производственных мощностях посредством регулирования
экспортных тарифов; планировать и организовывать развитие и поддержание
нефтегазопроводной и дорожной инфраструктуры; планировать развитие новых
перерабатывающих мощностей в соответствии как с региональными индустриальными и
потребительскими приоритетами, так и с экспортными интересами.
Таблица 11. Некоторые перспективные проекты перерабатывающей индустрии
|
Округ |
Местонахождение |
Предприятие |
|
1. Нефтепереработка |
|
СЗФО |
Псковская обл. |
Новосокольнический НПЗ |
|
ЮФО |
Калмыкия |
Хулхутский НПЗ |
|
ДФО |
Сахалин |
Долинский НПЗ |
|
В т.ч. глубокая переработка нефти |
|
СЗФО |
Ленинградская обл. |
На базе Киришского НПЗ |
|
Ухта |
На базе Ухтинского НПЗ |
|
ЦФО |
Ярославская обл. |
На базе Ярославского НПЗ |
|
ВФО |
г. Кстово |
На базе Нижегородского НПЗ |
|
ЮФО |
Чечня |
На базе Грозненского НПЗ |
|
2. Цветная металлургия |
|
Расконсервация |
|
СЗФО |
Мурманская обл. |
Ковдорский ГОК |
|
ЮФО |
Кабардино-Балкария |
Тырныаузский МК |
|
Новые проекты |
|
ЦФО |
Курская обл. |
Обоянский ГОК |
|
ВФО |
Тольятти |
Волжский алюминиевый завод |
|
ДФО |
Якутия-Саха |
Томмотский ГОК |
|
Якутия-Саха |
Чернышевский аффинажный завод |
|
СФО |
Хакассия |
Шушенский аффинажный завод |
|
3. Лесопереработка |
|
СЗФО |
Вологодская обл. |
Тотьминский ЛПК |
|
СФО |
Тюменская обл. |
Ялуторовский ЛПК |
|
Томская обл. |
Усть-Тымский ЛПК |
|
4. Химико-фармацевтическая промышленность |
|
СЗФО |
Коми |
Печорский ХФЗ |
|
ВФО |
Нижегородская обл. |
Дзержинский ХФЗ |
|
ДФО |
Сахалинская обл. |
Александровский ХФЗ |
Перспективные энергетические проекты
Как свидетельствует пример США, стратегические решения,
связанные с обеспечением энергетического суверенитета, сопровождаются новыми
проектами развития атомной энергетики вопреки протестам экологистских
организаций.
На территории РФ в период перестройки по спекулятивным
экологистским мотивам были заморожены стратегически важные проекты развития
гражданской атомной энергетики.
На территории РФ в период перестройки по спекулятивным
экологистским мотивам были заморожены стратегически важные проекты развития
гражданской атомной энергетики. Как свидетельствует пример США, стратегические
решения, связанные с обеспечением энергетического суверенитета, сопровождаются
новыми проектами развития атомной энергетики вопреки протестам экологистских
организаций.
Новая парадигма национального развития России предполагает
широкое применение ядерной энергетики для нужд индустрии, энергообеспечения
мегаполисов, технополисов и новых зон развития, а также для экспорта
электроэнергии.
При проектировании новых мощностей атомной энергетики следует
принимать во внимание:
– удельную стоимость энергоресурсов в данном регионе;
– техническое состояние ТЭС и ГЭС;
– энергоемкость функционирующих и перспективных
индустриальных мощностей, в особенности горнодобывающих предприятий на
месторождениях глубокого залегания, горно-обогатительных и высокотехнологических
машиностроительных производств;
– развитие инфраструктуры и потребность поддержания ее
эксплуатации;
– экспортные возможности энергетики.
Таблица 12. Перечень перспективных проектов ядерной
энергетики
|
Округ |
Название |
Оптимальное расположение |
|
1. Развитие существующих мощностей |
|
ЦФО |
Нововоронежская АЭС |
|
|
ЮФО |
Ростовская АЭС |
|
|
ДФО |
Билибинская АЭС |
|
|
2. Расконсервированные проекты |
|
ВФО |
Нижегородская АЭС |
Лукояновский р-н |
|
СЗФО |
Карельская АЭС |
г. Суоярви |
|
3. Новые мощности |
|
СЗФО |
Ломоносовская АЭС |
с. Холмогоры |
|
ЦФО |
Вятская АЭС |
г. Луза |
|
Ивановская АЭС |
г. Вичуга |
|
Брянская АЭС |
Трубчевский р-н |
|
ВФО |
Астраханская АЭС |
Ахтубинский р-н |
|
УФО |
Орская АЭС |
Соль-Илецкий р-н |
|
Пермская АЭС |
г. Горнозаводск |
|
Курганская АЭС |
г. Куртамыш |
|
СФО |
Новокузнецкая АЭС |
г. Таштагол |
|
Томская АЭС |
г. Белый Яр |
|
ДФО |
Якутская АЭС |
Нерюнгринский р-н |
|
Магаданская АЭС |
Сусуманский р-н |
|
Сахалинская АЭС |
Поронайский р-н |
Транспортная инфраструктура
Особое значение для России имеют проблемы развития
транспортной инфраструктуры. Исключительная важность этой проблемы определяется
размерами территории страны, относительно невысокой плотностью инфраструктурной
сети (в сравнении со многими развитыми государствами), а также существующим и в
еще большей мере – потенциальным статусом России как транзитной страны в связи с
перспективами создания трансконтинентальных инфраструктурных коридоров.
1). Перспективные проекты водной транспортной инфраструктуры
Распад СССР оставил за пределами России ряд стратегических
портовых мощностей. Эта утрата фактически не была компенсирована организацией
новых российских портов, несмотря на декларированное развитие ряда проектов, в
первую очередь в связи с криминализацией сферы распределения финансовых ресурсов
и недостаточной заинтересованностью большинства частных корпораций в
инвестировании в портовую и логистическую инфраструктуру.
Новая парадигма национального экономического возрождения
предполагает ускоренную реализацию транспортных проектов и развитие существующих
морских терминалов в интересах экономического суверенитета России и с целью
сокращения транзитной зависимости от недружественных государств.
Новая парадигма национального экономического возрождения
предполагает ускоренную реализацию транспортных проектов и развитие существующих
морских терминалов в интересах экономического суверенитета России и с целью
сокращения транзитной зависимости от недружественных государств.
Таблица 13. Перспективные проекты морской портовой
инфраструктуры.
|
Округ |
Название порта |
Специализация порта |
|
1. Развитие существующих мощностей |
|
СЗФО |
Высоцк |
Экспорт нефтепродуктов |
|
Ораниенбаум |
Контейнерные перевозки |
|
Литке |
Контейнерные перевозки |
|
Кандалакша |
Экспорт леса |
|
ВФО |
Оля |
Контейнерные перевозки |
|
ЮФО |
Дербент |
Экспорт леса |
|
СФО |
Диксон |
Экспорт и внутренние перевозки леса |
|
ДФО |
Посьет |
Насыпные грузы |
|
Александровск-Сах. |
Контейнерные перевозки |
|
Певек |
Контейнерные перевозки |
|
2. Новые проекты |
|
СЗФО |
Горская |
Контейнерные перевозки |
|
Лиинахамари |
Контейнерные перевозки |
|
Индига |
Экспорт нефти |
|
Витино |
Экспорт сжиженного газа |
|
Горки |
Экспорт леса |
|
ЮФО |
Каспийский |
Экспорт нефтепродуктов |
|
ДФО |
Анива |
Экспорт нефтепродуктов |
Таблица 14. Перспективные проекты магистральных речных
терминалов.
|
Округ |
Название терминала |
|
1. Развитие существующих мощностей |
|
СЗФО |
Мезень |
|
Салехард |
|
СФО |
Хатанга |
|
ДФО |
Николаевск-на-Амуре |
|
2. Новые проекты |
|
СФО |
Усть-Тым |
|
Туруханск |
|
ДФО |
Вилюйск |
|
ДФО |
Чумикан |
2). Перспективные проекты наземной транспортной
инфраструктуры
Транзитные проекты
Транзитные инфраструктурные проекты (транспортные коридоры)
призваны служить целям:
– использования территории России для транспортировки грузов
из европейских стран в Южную и Юго-Восточную Азию и в обратном направлении;
– освоения и индустриального развития территорий вдоль оси
межгосударственного транзита;
– развития новой городской инфраструктуры и долговременного
разрешения демографических проблем депрессивных территорий.
Перспективные трассы наземных транспортных коридоров
Архангельск – Карпогоры – Сыктывкар – Березники –
Екатеринбург – Курган – Петропавловск – Урумчи;
Йоэнсуу – Сортавала – Лодейное Поле – Череповец – Киров –
Пермь – Екатеринбург – Курган – Петропавловск – Урумчи;
Берлин – Минск – Смоленск – Тамбов – Пенза – Самара – Уфа –
Магнитогорск – Караганда – Урумчи;
Берлин – Минск – Смоленск – Тамбов – Пенза – Самара –
Оренбург – Актюбинск – Кзыл-Орда – Шымкент – Алматы – Инин – Урумчи.
Перечень перспективных проектов экспортных железнодорожных перевозок
Новокузнецк – Абакан – Кызыл – Дархан;
Новороссийск – Элиста – Оля – Атырау;
Астрахань – Элиста – Махачкала – Баку – Ленкорань – Сарахс.
Региональные железнодорожные транспортные коридоры
Югорский (Индига – Нарьян-Мар – Воркута – Ямбура);
Западно-Печорский (Архангельск – Карпогоры – Сыктывкар –
Чердынь – Пермь);
Северо-Печорский (Нарьян-Мар – Ухта – Троицко-Печорск –
Чердынь – Пермь);
Обский (Нижневартовск – Стрежевой – Белый Яр);
Тунгусский (Красноярск – Канск – Богучаны – Тура – Чиринда);
Колымский (Магадан – Сусуман – Усть-Нера – Эльгинский – Якутск – Нюрба –
Удачный – Чиринда – Норильск);
Чукотский (Билибино – Среднеколымск – Зырянка – Сусуман);
Охотский (Комсомольск – Березовый – Чумикан – Аян);
Сахалинский (Ванино – Холмск – Южно-Сахалинск).
ОГЛАВЛЕНИЕ ДАЛЬШЕ
