Глава 12. РУССКАЯ НАУКА
6. Стратегическое проектирование
В соответствии с новой парадигмой национального развития
государство производит целенаправленный отбор стратегических проектов,
открывающих новые уровни человеческого познания, обеспечивающих экономический
суверенитет России, включая ее самостоятельность в реализации программ
космических исследований, достижение Россией стратегических преимуществ в
научно-технической, энергетической и военной сферах и ускоренное развитие
пограничных научных дисциплин, имеющих гражданское и военное применение.
К фундаментальным научным областям стратегического значения
правомерно отнести области авиакосмической техники, теоретической и прикладной
физики (материаловедение, физика плазмы, ядерная физика и др.), молекулярной
биологии, фармацевтического синтеза, кристаллохимии, микроэлектроники и
разработки программных продуктов, находящиеся на передовых рубежах
универсального знания, способные служить локомотивами общего научного прогресса
и источниками стратегически значимых технологий энергосбережения,
материалозамещения, преодоления пространства, времени и биологических
ограничений, и фактически или потенциально аккумулирующие наиболее
конкурентоспособный индустриальный, интеллектуальный и трудовой потенциал
России.
В соответствии с новой парадигмой национального развития
государство производит целенаправленный отбор и осуществляет многостороннюю
поддержку стратегических проектов, открывающих новые уровни человеческого
познания, обеспечивающих экономический суверенитет России, достижение ею
стратегических преимуществ в научно-технической, энергетической и военной
сферах.
Перечень стратегических проектов общенационального значения
готовится совместно Научно-техническим советом и Президиумом РАН и утверждается
Советом Безопасности. После утверждения общенациональные проекты (кроме проектов
особого назначения) выносятся на открытое обсуждение Правительства, которое
утверждает состав консорциума государственных и частных компаний, участвующих в
проекте, распределяет персональную ответственность за реализацию основных этапов
проекта и представляет проект на внеочередное утверждение в законодательные
органы.
В состав консорциума исполнителей проекта в обязательном
порядке включаются профильные научно-внедренческие учреждения тех регионов, где
предполагается реализация соответствующего проекта.
Общенациональные стратегические научно-технологические
проекты особого значения реализуются в соответствии с закрытыми решениями Совета
Безопасности, утвержденными закрытыми указами и распоряжениями Главы
Государства, и исполняются государственными предприятиями в составе,
утвержденном Советом Безопасности и Комитетом государственного контроля за счет
средств, предоставленных по закрытым расходным статьям государственного бюджета.
Список общенациональных проектов особого значения включает список новых закрытых
технополисов, вовлекающих специалистов в передовых областях науки и технологий.
Участие в разработке и реализации стратегических проектов
приравнивается к выполнению деятельности первой категории национальной
значимости.
Области научных исследований, не отнесенные к областям
стратегического значения, однако непосредственно применимые в общенациональных и
региональных проектах экономического возрождения, являются объектом постоянной и
многосторонней государственной поддержки на общих основаниях.
К финансированию исследований в рамках фундаментальных наук
общего значения привлекаются государственные и корпоративные инвестиции союзных
государств на основе межгосударственных инвестиционных соглашений.
Государство поощряет включение научно-производственных
объединений, развивающих фундаментальные и прикладные науки общего значения, в
состав государственных и частных производственных корпораций.
Научно-внедренческие учреждения, развивающие научные
исследования общего значения, могут размещаться в особых экономических зонах при
условии размещения в тех же областях соответствующих опытно-внедренческих
производств. Перечень конкретных учреждений, допущенных к работе в особых
экономических зонах, ежегодно утверждается Правительством по представлению
Научно-технического совета и РАН. Предоставление соответствующих особых условий
работы определяется конкретными достижениями соответствующих коллективов и
научных школ.
ОГЛАВЛЕНИЕ ДАЛЬШЕ